8月19日上午，我省召開(kāi)金融工作座談會(huì)，專題研究金融更好支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要講話精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    省委書(shū)記趙克志主持會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張慶偉出席會(huì)議并講話。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇，省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)范照兵，省委常委、秦皇島市委書(shū)記田向利，副省長(zhǎng)張杰輝出席會(huì)議。

    趙克志指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些突出矛盾和問(wèn)題。我們要高度重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的局勢(shì)，高度重視金融支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高度重視解決財(cái)政剛性支出壓力加大的突出矛盾。必須把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和培養(yǎng)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)，真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強(qiáng)底氣上，盡快遏制工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭。

    趙克志指出，金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全。壓減過(guò)剩產(chǎn)能不可怕，怕就怕金融服務(wù)跟不上。這幾年，全省金融系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，不斷擴(kuò)大貸款規(guī)模，完善金融服務(wù)體系，支持企業(yè)拓寬融資渠道，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)中央金融機(jī)構(gòu)給予的支持，我們表示衷心感謝。

    趙克志就積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，使金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了六點(diǎn)意見(jiàn)。

    一要在保持信貸投放穩(wěn)定增長(zhǎng)上取得新成效。
    各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極向總行爭(zhēng)取資金規(guī)模，爭(zhēng)取總行項(xiàng)目直貸，繼續(xù)擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保信貸投放增量不低于上年水平，確保各金融機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)全國(guó)排位不降低，逐步使新增投放增速超過(guò)全國(guó)平均水平。要認(rèn)真落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，著眼于承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在信貸資金上加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和重大項(xiàng)目支持。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)貸款增速、戶數(shù)、申貸獲得率“三個(gè)不低于”。

    二要在加大對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持力度上取得新成效。
    經(jīng)濟(jì)下行壓力大不可怕，就怕轉(zhuǎn)型升級(jí)上不去。當(dāng)前，我省正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要發(fā)揮金融的支撐作用。要在全省大力推廣工商銀行河北省分行的做法。要認(rèn)真分析和區(qū)別對(duì)待產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的信貸需求，有保有壓，防止對(duì)整個(gè)行業(yè)壓貸抽貸、只壓不貸，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。要大力推行綠色信貸，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理大氣污染，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的支持。要發(fā)揮金融信貸的導(dǎo)向作用，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)，下決心消滅“僵尸”企業(yè)，在優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)合作中增強(qiáng)企業(yè)活力。只要有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的，有利于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的，有利于形成新增長(zhǎng)點(diǎn)的，金融單位都要大力支持。

    三要在支持政府融資平臺(tái)建設(shè)上取得新成效。
    要做好地方政府融資平臺(tái)的接續(xù)安排，有序落實(shí)地方債務(wù)置換債券相關(guān)工作。要保持公共財(cái)政支出力度，提高公共財(cái)政支出效率，更加注重發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多民間資金增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入。要擴(kuò)大社會(huì)直接融資總量，特別是要做好企業(yè)債券、建設(shè)債券和中央財(cái)政貼息貸款。要奮發(fā)有為地研究用好國(guó)家政策，爭(zhēng)取在中央財(cái)政貼息、企業(yè)債券發(fā)行、使用國(guó)家建設(shè)債券融資等方面，不低于全國(guó)平均水平。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要大力支持和推進(jìn)在建項(xiàng)目，不能因?yàn)橘Y金鏈斷裂，出現(xiàn)“半拉子”工程。要落實(shí)國(guó)家稅收減免政策，開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理，發(fā)布企業(yè)收費(fèi)清單，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要做好地方債務(wù)置換債券工作，緩解財(cái)政收支壓力。

    四要在加強(qiáng)金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新上取得新成效。
    經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要求金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、推出新產(chǎn)品。要加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)金融政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，多渠道提供優(yōu)勢(shì)成本的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本，支持技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用。要在組織架構(gòu)、擔(dān)保方式和審批流程等方面，開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。建立小微企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展減費(fèi)讓利活動(dòng)。推進(jìn)融資渠道創(chuàng)新，積極發(fā)展信托融資、融資租賃、委托貸款等新型業(yè)態(tài)，設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合基金，鼓勵(lì)設(shè)立私立股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。要加快地方金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。

    五要在發(fā)揮金融監(jiān)管職能作用上取得新成效。
    銀監(jiān)局在對(duì)銀行業(yè)評(píng)價(jià)中，要區(qū)分實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，調(diào)整完善行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行評(píng)級(jí)、高管評(píng)價(jià)、資本計(jì)量、壞賬核銷等風(fēng)險(xiǎn)底線政策。證監(jiān)局要落實(shí)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，培育和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)上市，與“新三板”建立企業(yè)集中掛牌機(jī)制，發(fā)揮境外上市引導(dǎo)基金的作用。保監(jiān)局要擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍，豐富信用保險(xiǎn)品種，吸引投資期限長(zhǎng)、資金量穩(wěn)定、成本較低的保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    六要在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境上取得新成效。
    各級(jí)黨政干部要樹(shù)立現(xiàn)代金融意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)金融工作的研究，善于運(yùn)用現(xiàn)代金融工具破解發(fā)展難題。省金融窗口指導(dǎo)單位、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工信廳要推進(jìn)銀企對(duì)接活動(dòng)常態(tài)化、制度化，各市縣原則上半年要搞一次，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要整合政府部門和金融系統(tǒng)的信息資源，建立統(tǒng)一的社會(huì)信息平臺(tái)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)征信、企業(yè)征信、個(gè)人征信，對(duì)信用記錄良好的，在市場(chǎng)監(jiān)管、政府采購(gòu)、稅費(fèi)繳納等方面給予政策性鼓勵(lì)。要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，前瞻性地做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警工作，防止形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。高度重視防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，注重事先預(yù)防，規(guī)范發(fā)展民間融資。

    張慶偉在講話中強(qiáng)調(diào)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，決定著河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。要積極探索面向廣大企業(yè)的社會(huì)金融服務(wù)體系，切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，努力形成政府扶持有方、銀行支持有力、企業(yè)用資有效的多贏格局。一要緊緊抓住金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本。金融機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模，緊貼實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、創(chuàng)新方式，主動(dòng)上門為企業(yè)提供融資服務(wù)，特別是在企業(yè)遇到困難時(shí)，要加強(qiáng)輔導(dǎo)，幫助設(shè)計(jì)融資方案，創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，解決融資難題。要把保項(xiàng)目、增投資、擴(kuò)內(nèi)需作為重點(diǎn)，積極搭建銀企合作平臺(tái)，特別要針對(duì)一些外貿(mào)企業(yè)“有單不敢接”的情況，盡快組織企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題。二要牢牢把握疏通金融進(jìn)入實(shí)體管道這個(gè)關(guān)鍵。落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的降稅減負(fù)、定向降準(zhǔn)等有關(guān)政策措施，最大限度釋放政策紅利；推進(jìn)地方金融改革，深化農(nóng)村信用社改革，大力發(fā)展城市商業(yè)銀行、融資租賃、融資擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融等各類金融業(yè)態(tài)，加快組建民營(yíng)銀行；促進(jìn)直接融資，幫助更多企業(yè)到主板、“新三板”、股權(quán)交易市場(chǎng)以及境外等多層次資本市場(chǎng)上市融資；建立通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)民間資本參與股權(quán)投資，積極推動(dòng)PPP融資模式，吸引更多的金融資本、社會(huì)資本參與河北建設(shè)。三要著力加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)保障。加大政策支持力度，整合財(cái)政資金，從設(shè)立引導(dǎo)基金、建立貸款補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政貼息等方面加大對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，找準(zhǔn)政銀企的最佳對(duì)接點(diǎn)，從完善機(jī)制入手，促進(jìn)良性互動(dòng)和循環(huán)；以治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)為重點(diǎn)，加快健全企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好金融總部?jī)?yōu)秀掛職干部的作用，瞄準(zhǔn)京津引進(jìn)一批金融高端人才和金融管理團(tuán)隊(duì)，加快培養(yǎng)本地金融人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類金融人才到我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，抓緊建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期分析研判金融運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別反應(yīng)、預(yù)警防范和化解處置，著力提高維護(hù)金融穩(wěn)定能力；立足于抓早抓小，深入排查擔(dān)保公司、小額貸款公司等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決打擊非法融資行為，及時(shí)鎖定、防控和化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要共視困難、共迎挑戰(zhàn)、共贏發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)不斷開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，為我省全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，抓好金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，既十分重要又非常緊要。各級(jí)黨委和政府務(wù)必高度重視，真正拿到手上、抓出實(shí)效。分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)查研究，狠抓工作落實(shí)，下功夫把工作搞上去。省委、省政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，積極推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

    省長(zhǎng)助理、省金融辦主任江波和部分企業(yè)、金融單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省政府秘書(shū)長(zhǎng)朱浩文，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。